宜兴学生公交专线开跑 市中心拥堵如何解决——
三种接驳模式各有优缺点
自本月开始，宜兴城市公交学生接送专线试点正式开始。此次试点开通公交专线10条，投入公交车25辆，学校正常上课期间，每条线路上午学生上学和下午放学时段各发一班车。据了解，近年来我市也曾有过专设学生公交专线的设想。今年相关部门已向上级提出可行性方案，目前尚在讨论阶段。
现状:市中心校区交通拥堵难解
市中心解放环路以内，是交通流量最拥挤的区域。目前，解放环路内的17所校园共有学生23000人，通过家长私车接送约7500人。中学生一般都能自主上下学，幼儿一般居住在学区不用汽车接送。而其中6所小学7个校区的在校学生达到13650人，早晚往返接送私车约6400辆，即每天有近13000辆次接送车出入并逗留各学校周边。尽管近年来，公安和教育等部门多方努力，采取增设微循环、开辟主干道停车点和实行错时放学等有效措施，在私车不断增多的客观形势下难以根本改变现状。
交管部门反映，接送车挤占主干道路通行资源，停放时间过长，非正常侵占接送点停车情形时有发生。上下学高峰时段接送车拥堵在解放东路、解放南路、崇宁路、中山路、复兴路、健康路、县前街、学前街等交通主干道以及睦亲坊巷、健康里等背街小巷，而且经常出现双排、甚至三排停车现象，造成这些路段、区域通行不畅，带来噪音、尾气、碰擦、纠纷等一系列环境和社会问题，严重影响正常车辆通行和周边居民生活。
而车辆上午接送时间集中在7:00—8:30，下午集中在15:30—17:30，不仅时间跨度大，影响时间长，而且后半程与上下班高峰重叠，在加剧拥堵的同时，也使拥堵过后的交通恢复难度加大、时间延长。
此外，一些家长在送完或接到学生后，不是即停即走，而是要陪同到校、进食、购物等，或者提前到点等候，超时停车比较普遍，造成其他车辆进不来、出不去;一些社会车辆因市中心停车资源紧张，借管理人员难以识别，乘乱免费临时停放，人为加剧拥堵情形。
对策:现已提出三种接驳模式
解放环路内的6所小学一直都是热门，生源不局限在中心城区，学生实际居住地分布在全市各地，直接导致私车接送日益加剧。因此，今年相关部门已提出了可行性方案，其中初步提出公交专线多点、单点接驳及前两者二选一等三种方案。
公交专线多点接驳方案在东南西北确定多条线路，每条线路2—3个上下客点，以最远到达内环高架为限，上下午每辆公交各往返2次，将接送点呈发散状外移到线路多个点上，家长到事先选定的点上进行接驳，校园周边不再允许接送车停放。此方案优点是线路长、点多，家长就近选择余地大，学校组织方便，管理压力小，但是却需要的车辆多，需要配备的随车人员多，如遇家长来不及到点接驳处理难度大。
公交专线单点接驳方案参照地铁建设初期在解放环路开展循环摆渡模式，即东南西北确定多个接驳点，上下午每辆公交点列点往返，中间不设停靠站点，将接送点外移到离解放环路不远的多个点上，以点校对应、方便管理或一点多校、方便家长为原则确定方案，家长到事先选定的点上进行接驳，校园周边不再允许接送车停放。此方案需要的车辆和随车人员较少，财政支出少，但是线路太短，可能形成新的堵点，给周边区域管理部门增加压力，需要增设护学岗，周转准点率不确定，大部分家长仍需动用接送车转驳。
最后方案为公办学校由市财政与相关区财政分担出资，向有资质的校车公司购买服务; 民办学校由校方自行购买或租赁服务，必要时由政府给予适当补助。按照目前的校车49座计算，市中心7个校区单趟共需校车约130辆(次)，每辆车购置费用约45万元，130辆车的一次性购置投入约5650万元。配置专用校车优点是车辆安全系数高，更易识别，专业公司管理经验更丰富; 缺点是需要财政投入的购置、租赁和日常维护费用大，民办学校面临的资金压力大，相关职能部门的组织和安全管理责任大，学校需要配备的随车老师多，家长需要承担的费用高。
建议:充分利用现有公交资源
目前，我市日均学生公交客流保持在10万人次以上，市区公交的线路、班次、覆盖范围已基本可以满足中小学生的出行需求，因此学生及家长如果利用好现有的公交资源也是一种便捷经济的出行方式。
今年我市最大的无锡公交公司为完善区域公交线网布局，在职教园、胡埭园区等区域，开通了1条学生定制公交、3条微循环线路和1条梅园学生专线，并增加职教园和胡埭园区主要线路的班次投入，解决学校师生和企业员工最后一公里出行的问题。不过，无锡公交方面表示，今年新开的藕塘职教园定制公交面临着亏损问题。该班线从藕塘到中央车站，中间停靠3个站点，每周五开行，客流一般在900人次左右，13个班次左右。班线价格为每人4元，全程有座。但是，跑一趟成本要400元左右，就算40个座位，只有160元，处于亏损状态。
由于公交发展尤其是新辟线路需要投入大量的人力、物力、财力，所以利用好现有的公交资源是最佳选择。
商报记者史为光/摄影报道
专用校车安全系数高，更易识别，但投入较大。返回无锡365房产网>>
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